长白山保护开发区实行“林长制” 打造长白山林业生态建设新样板

中国林业网 http://www.forestry.gov.cn/2018-12-21来源:中国吉林网
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  12月初的长白山,朔风凛冽、白雪皑皑。
  在吉林省长白山国家级自然保护区内头道白河附近的山林中,副林长刘长征和他带领的巡护组正在巡山。
  刘长征,长白山保护区头道保护站的副站长,也是副林长。作为一名基层的林长,他每天的任务,是带领巡护组在山林中巡护,负责的保护面积有4230公顷,区域里的森林防火、森林资源保护、野生动物监测和保护、森林病虫害监测与防治等都是林长的责任。他的巡护组有6个人,每天巡护要走的路程都在15公里至25公里以上。无论是烈日炎炎还是风雨交加,林长的巡护工作都不曾间断。
  “我们去重点区域巡护,得早上6点就出发,背着帐篷和燃气灶等物品,白天巡护工作,晚上在野外支起帐篷露营,晚饭是用燃气灶煮个方便面,一直到第二天晚上才回来。”对于巡护工作的日常,刘长征是这样讲述的。山高林密,巡护的路崎岖难行。春秋阴冷潮湿,夏天蚊虫叮咬,冬天雪大时深到人的大腿根儿,得用自己的身体在积雪中趟出一条路来。
  长白山的基层林长带领的巡护组,在不同时段有不同的工作重点。春季时山中的倒树多,人类活动频繁,森林病虫害爆发的可能性高,这时就重点开展森林有害生物监测和防治。之后,开展“护薇”等保护山野菜行动,开展保护林蛙行动,夏季开展保护灵芝战役,8月初开始保护山参行动。秋季启动保护红松种源战役,加强和森林防火工作力度,冬季开展野生动物,反盗猎、反盗伐行动。
  刘长征说:“实行林长制后,我们这些基层林长负责的工作比以前细化了很多,责任多了、压力大了,比如多了森林病虫害调查和野生动物监测保护等。现在,在林子里看到有野生动物的足迹,我们要现场勘察、测量尺寸,初步判定种类,记录并上报。在封山禁止人员进入的地方,看到雪地上有人的脚印,就跟踪过去看看是否有盗伐盗猎的问题。有一次,我们巡护的路上,看到有一片红松林的针叶发黄,枯叶多,马上现场观测,拍摄照片并上报,找专家鉴定,之后开展了森林病虫害防治行动。”
  在长白山,像刘长征这样的林长有很多。
  吉林省长白山保护开发区从2018年初开始实行林长制,设有管委会市级总林长、保护中心及各区县级林长、保护站及各村和街道办事处三级林长,有总林长1名,副总林长1名,县级林长4名,乡(科)级林长21名。长白山保护开发区管委会主任、副主任担任市级总林长和副总林长,负责领导、组织长白山保护开发区造林绿化、森林防火和森林资源保护管理工作,承担推进林长制的总指挥、总督导职责;长白山自然保护管理中心和各经济区的县级林长由保护中心主任和本区党委书记、区长担任,负责组织落实本区域造林绿化、森林资源管理、森林防火、林业有害生物防治等工作,协调解决重大问题,对区域内突出的破坏森林资源问题进行依法整治;基层林长由保护管理站、村、社区的主要负责人担任,分片组建管护队伍,对辖区森林、林地、湿地实行网格化管理。各级林长的责任区覆盖了长白山保护开发区的全部森林和湿地。
  长白山林长制的特点是结合长白山生态保护的实际,突出政府及部门的责任,把日常保护管理工作融合到林长制工作中。以党政领导负责制为核心,明确各级林长职责,强化部门协作,层层压实责任,依法治林管林,建立健全造林绿化、资源管护目标考核和责任追究制度。长白山建立了林长联席会议制度,长白山管委会的各部门都是林长联席会议成员单位,交通、旅游、国土、财务、教育等各部门都参与到林长制行动中来。各部门按照职责分工,落实有关责任,协同推进林长制实施工作,确保山有人护、林有人管,全面提升森林生态系统的服务功能。(记者 李志明 通讯员 魏静)